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保稅加工貿易合同備案及更改流程

   

          對保稅加工貿易企業來說,辦理合同備案是開展加工貿易的首要環節,“好的開始是成功的一半”,因此非常重要;而合同變更與辦理分冊,也是加工貿易運行過程中經常要遇到的。不過,在我們開始介紹加工貿易合同備案和變更的具體內容之前,有必要讓大家先了解一個概念:行政許可。


       《中華人民共和國行政許可法》自2004年7月1日起正式施行。這部法律是我國第一部規范行政許可行為的法律,它遵循公開、公正、公平的原則,并首次將便民原則寫入條款中,有利于推動行政機關提高辦事效率、提供優質服務。同時它還明確了行政許可申請人享有陳述權、申辯權,因此具有重要的實施意義。


        保稅加工貿易合同備案、變更、深加工結轉等業務事項均屬于行政許可事項,海關需履行行政許可程序并承攬行政許可告知義務。根據《中華人民共和行政許可法》及相關法律法規,對于申請人的申請符合法定條件、標準的,行政機關應當依法做出準予行政許可的書面決定;對于不符合法定條件、標準的行政機關依法做出不予行政許可的書面決定,同時應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
就保稅加工貿易行政許可事項而言,為達到簡化流程、提高效率的目的,現行的海關規范是:


         (一)當海關同意受理和準予辦理加工貿易行政許可事項時,不再單獨制發“不華人民共和國XX海關行政許可申請受理決定書”和“中華人民共和國XX海關準予辦理加工貿易業務決定書:,僅在相關作業單證上加蓋海關行政許可專用印章,即可視同行政許可法律文書。例如,對于同意受理和準予辦理的保稅加工貿易合同備案申請,只需在保稅加工貿易登記手冊上加蓋海關行政許可專用章.


        (二)對于不予行政許可的,依法制發“中華人民共和國XX海關行政許可申請不予受理決定書”或“中華人民共和國XX海關不予辦理加工貿易業務決定書”,并說明不予受理的理由,同時告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

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